Европейская комиссия предложила продлить разрешение на использование глифосата — распространенного и спорного гербицида — на 10 лет с рядом ограничений.
Во вторник (20 сентября) исполнительная власть ЕС представила государствам-членам проект регламента, предусматривающего продление срока действия разрешения на использование глифосата на рынке ЕС после 15 декабря этого года, когда истекает срок действия текущего разрешения.
«Целесообразно предусмотреть продление разрешения на использование глифосата на десять лет», — говорится в тексте.
Представитель Комиссии Стефан де Кеерсмакер заявил журналистам в среду (20 сентября), что предложение «основано на научной, достоверной информации с учетом различных действующих веществ».
Если постановление будет принято, то глифосат — самый распространенный гербицид в ЕС — сможет продолжать использоваться для защиты растений на всей территории ЕС в течение следующего десятилетия, однако в случае необходимости разрешение может быть пересмотрено в любой момент в течение этого времени.
Однако у стран ЕС еще есть шанс заблокировать проект регламента во время голосования в Постоянном комитете по растениям, животным, продуктам питания и кормам (комитет PAFF), которое состоится в октябре.
Пробелы в данных — нормальное явление
Предложение Комиссии появилось на фоне длительного процесса оценки безопасности и рисков глифосата — спорного вопроса, поскольку ученые и заинтересованные стороны расходятся во мнениях о том, какие риски представляет или не представляет это вещество для здоровья человека и окружающей среды.
Совсем недавно Управление по безопасности пищевых продуктов ЕС (EFSA) пришло к выводу, что использование глифосата не связано с «критическими проблемами», однако пробелы в данных не позволяют сделать выводы по ряду аспектов, включая экотоксикологию вещества и, в частности, риск, который оно представляет для млекопитающих.
Хотя многие критики глифосата утверждают, что эти пробелы означают недостаточность научной базы для повторного одобрения глифосата, исполнительная власть ЕС пришла к другому выводу.
Высокопоставленный представитель Комиссии признал, что в заключении EFSA «имеются некоторые пробелы в данных, а некоторые вопросы не до конца проработаны», но отметил, что это «характерно практически для всех заключений EFSA по всем веществам».
Он добавил, что, изучив заключение EFSA, Комиссия пришла к выводу, что данные вопросы «не представляют риска для здоровья человека и окружающей среды» и что их возобновление «возможно при соответствующих условиях».
Потенциальные ограничения
Для обеспечения «надлежащих условий» и учета пробелов в данных, выявленных EFSA, исполнительная власть ЕС включила в перечень аспектов, на которые государства-члены должны обращать «особое внимание» при утверждении средств защиты растений, содержащих глифосат, и принятии решений о возможных ограничениях на их использование.
К ним относится оценка риска «со-формулянтов», т.е. других веществ, входящих в рецептуру препарата наряду с глифосатом. Такая оценка конечного продукта, например гербицида Roundup, входит в компетенцию стран-членов ЕС, поскольку Евросоюз отвечает только за одобрение отдельных активных ингредиентов.
Национальным регулирующим органам также предлагается учитывать потенциальный риск дрейфа аэрозоля, т.е. попадания гербицида на растения, не являющиеся объектом исследования, что оказывает косвенное воздействие на биоразнообразие.
Кроме того, проект регламента устанавливает, что они должны сделать меры по снижению риска одним из условий использования глифосата, а также учитывать риск использования препарата непрофессионалами.
Государствам-членам предстоит принять решение
По словам представителя Комиссии, предложение будет обсуждаться с государствами-членами на заседании PAFF в пятницу (22 сентября), а голосование запланировано на октябрьское заседание.
Если на этом заседании большинство представителей стран не проголосуют за предложение Комиссии, то необходимо будет созвать апелляционный орган, что может затянуть процесс.
Однако в конечном итоге утверждение регламента может быть заблокировано только квалифицированным большинством государств-членов, проголосовавших против.
По словам чиновника, пока только одна страна заявила о своем намерении голосовать против проекта, несмотря на то, что правительства некоторых стран подвергли оценку EFSA недвусмысленной критике.
«Комиссия твердо намерена завершить этот процесс до 15 декабря, когда истекает срок действия текущего разрешения», — подчеркнули они.
Жесткий ответный удар
Решение Комиссии предложить повторное утверждение глифосата было встречено резкой критикой со стороны неправительственных организаций и законодателей-«зеленых».
«Комиссия ЕС подвергает риску здоровье миллионов граждан ЕС еще на десять лет», — заявила в своем выступлении немецкий евродепутат от «зеленых» Ютта Паулюс. «Исполнительная власть ЕС не должна ставить корпоративные интересы выше благополучия миллионов европейцев», — добавила она.
Анжелики Лисимачу из антипестицидной НПО PAN обвинила регулирующие органы в том, что они «движутся полным ходом, не прислушиваясь к мнению граждан и независимой науки», добавив, что в этом решении «интересы промышленности явно превалируют над интересами здоровья и окружающей среды».
Между тем, группа «Glyphosate Renewal Group», объединившая компании, лоббирующие повторное утверждение этого вещества, приветствовала проект регламента, заявив, что он «опирается на убедительные научно обоснованные выводы Европейского управления по безопасности пищевых продуктов (EFSA)».
Пишет источник «AgroPages»
