Европейская комиссия начала 8 мая открытые общественные консультации в рамках инициативы по запрету производства на экспорт опасных химических веществ, запрещенных в ЕС.
Эта инициатива является обязательством, принятым в рамках Стратегии устойчивого развития химических веществ, которая является частью стремления Green Deal к созданию среды, свободной от токсичных веществ. Цель состоит в том, чтобы продвигать стандарты безопасности и устойчивого развития за пределами ЕС, чтобы еще больше согласовать внутреннюю и внешнюю политику ЕС и подавать пример. Эта инициатива также будет способствовать созданию более безопасной окружающей среды в ЕС за счет потенциального сведения к минимуму использования в странах, не входящих в ЕС, определенных стойких и мобильных химических веществ, которые могут нанести трансграничный вред.
Комиссар по вопросам окружающей среды, океанов и рыболовства Виргиниюс Синкявичюс сказал: «Химические вещества могут быть очень полезными для нашего общества и экономики, но мы должны производить и использовать их, не причиняя вреда людям и планете. ЕС не был бы последователен в своем стремлении создать свободную от токсинов окружающую среду, если бы опасные химические вещества, которые не разрешены для использования в ЕС, все еще могли бы производиться здесь, а затем экспортироваться. Эти химические вещества могут нанести одинаковый вред здоровью и окружающей среде независимо от того, где они используются. Поскольку различные государства-члены начинают регулировать производство этих химических веществ, единый подход ЕС будет иметь ключевое значение для обеспечения гармонизации и ясности правил».
Международная торговля опасными химическими веществами регулируется Роттердамской конвенцией ООН о процедуре предварительного обоснованного согласия (ПОС), которая реализуется в ЕС Регламентом ПОС об импорте и экспорте опасных химических веществ. ЕС и все его государства-члены являются сторонами конвенции, которая в настоящее время насчитывает 165 сторон. Общий объем экспортируемых химических веществ, подпадающих под действие Регламента PIC (не обязательно запрещенных в ЕС), составил около 667 000 тонн в 2020 году (по данным государств-членов ЕС).
Целями инициатив являются усиление защиты здоровья человека и окружающей среды во всем мире и применение единых мер во всех странах ЕС.
Оценка воздействия будет учитывать нерегулирующие и регулирующие меры по сравнению с базовым сценарием. Этот анализ позволит выявить наиболее вероятную реакцию различных сторон на варианты и количественно оценить затраты и выгоды от возможных изменений в одном или нескольких законодательных актах ЕС, регулирующих химические вещества, по сравнению с его текущей реализацией. Он также проанализирует влияние на таможенное законодательство, процедуры и системы ЕС.
Меры, которые будут рассмотрены с помощью вариантов, могут включать, например:
- Увеличение объема информации, предоставляемой странам, не входящим в ЕС, в соответствии с Регламентом PIC, чтобы они могли лучше реагировать на риски, выявленные в соответствии с законодательством ЕС, путем ограничения или запрета соответствующих химических веществ таким же образом, как и в ЕС.
- Пересмотр текущих требований к экспорту в соответствии с Регламентом PIC, чтобы обеспечить более высокий уровень защиты от нежелательного импорта опасных химических веществ, запрещенных в ЕС.
- Введение запрета на производство опасных химических веществ, которые не одобрены или запрещены к размещению на рынке и/или использованию в ЕС.
- Подход, который сочетает в себе вышеперечисленные варианты.
- Описанные цели и варианты политики являются предварительными и будут развиваться в ходе оценки воздействия.
С помощью этих консультаций Комиссия стремится собрать информацию и мнения граждан и заинтересованных сторон, чтобы помочь подготовить будущую инициативу. Ответы будут учтены при оценке Регламента PIC и оценке воздействия этого действия. Публичные консультации продлятся до 31 июля.
В соответствии с законодательством ЕС химические вещества регулируются различными способами для обеспечения высокого уровня защиты здоровья человека и окружающей среды после тщательной оценки безопасности. Это может привести к запрету производства, размещения на рынке и использования определенных химических веществ, которые, как установлено, представляют опасность для здоровья человека, здоровья животных или окружающей среды. Химическое регулирование в ЕС основано на всеобъемлющей правовой системе, основанной на передовых научных данных. Обеспечивает высокий уровень защиты здоровья человека и окружающей среды.
Об этом пишет «AgroPages»