24 июля 2023 г. Агентство по охране окружающей среды США (EPA) опубликовало проект Стратегии по гербицидам для общественного обсуждения, что стало важной вехой в работе Агентства по защите видов, находящихся под угрозой исчезновения (занесенных в список) на федеральном уровне, от обычных сельскохозяйственных гербицидов. Стратегия описывает предлагаемые ранние меры по смягчению последствий для более чем 900 внесенных в список видов и обозначенных критических местообитаний, чтобы уменьшить потенциальное воздействие от сельскохозяйственного использования этих гербицидов, помогая обеспечить постоянную доступность этих важных инструментов пестицидов.
«Обеспечение безопасного использования гербицидов является важной частью миссии EPA по защите окружающей среды», — сказал заместитель помощника администратора по пестицидным программам Управления химической безопасности и предотвращения загрязнения Джейк Ли. «Эта стратегия отражает один из наших самых больших шагов по поддержке фермеров и других пользователей гербицидов с помощью инструментов для борьбы с сорняками, в то же время расширяя возможности Агентства по охране окружающей среды по защите многих исчезающих видов, обитающих вблизи сельскохозяйственных угодий».
Опубликованная Стратегия является частью текущих усилий EPA по разработке многохимического и многовидового подхода для выполнения своих обязательств в соответствии с Законом об исчезающих видах (ESA). Традиционный подход Агентства по охране окружающей среды к выполнению этих обязательств по каждому химическому веществу и по видам является медленным и дорогостоящим. В результате EPA выполнило свои обязательства по ESA менее чем на 5% своих действий, что создало юридическую уязвимость для Агентства, увеличило количество судебных разбирательств и неуверенность для фермеров и других пользователей пестицидов в отношении их дальнейшей способности использовать многие пестициды. Стратегия, которая в первую очередь предназначена для обеспечения заблаговременных мер по смягчению последствий, сводящих к минимуму воздействие на более чем 900 внесенных в список видов, является одним из наиболее важных предложений Агентства по охране окружающей среды, направленных на преодоление этих проблем.
Агентство по охране окружающей среды сосредоточило Стратегию на использовании сельскохозяйственных культур в 48 нижних штатах, потому что каждый год применяются сотни миллионов фунтов гербицидов (и регуляторов роста растений), что значительно больше, чем для несельскохозяйственного использования гербицидов и других классов пестицидов (например, инсектициды, фунгициды). Кроме того, сотни перечисленных видов в нижних 48 штатах обитают в местах обитания, прилегающих к сельскохозяйственным угодьям. Предлагаемые в Стратегии меры по смягчению последствий касаются наиболее распространенных способов воздействия обычных сельскохозяйственных гербицидов на эти перечисленные виды.
EPA ожидает, что Стратегия повысит эффективность будущих консультаций ESA по гербицидам с Службой охраны рыбных ресурсов и диких животных США (FWS), которая имеет полномочия в отношении большинства внесенных в список видов, которым могут быть полезны предлагаемые меры по смягчению последствий. В соответствии со Стратегией EPA предлагает определить потенциальные воздействия и начать смягчать их еще до того, как EPA завершит консультации с ESA. Эти ранние меры должны ускорить способность EPA полностью соблюдать ESA за счет снижения воздействия на перечисленные виды до того, как EPA проведет большую часть своего анализа ESA. Более раннее принятие мер по смягчению последствий также позволит EPA и FWS гораздо более эффективно использовать свои ресурсы в консультациях с ESA.
Предлагаемые в Стратегии меры по смягчению последствий отражают методы, которые могут быть легко реализованы производителями и определены специалистами по применению пестицидов, и которые предоставляют производителям гибкость в выборе мер по смягчению, которые лучше всего подходят для них. Стратегия также отдает должное землевладельцам, которые уже осуществляют определенные меры по сокращению стока пестицидов. Например, существующие покрытые растительностью канавы и пруды для удержания воды будут иметь право на кредиты, которые уменьшат потребность в дополнительных мерах по смягчению последствий. Точно так же Стратегия потребует меньшего смягчения последствий на равнинных землях, которые менее подвержены стокам, и во многих западных штатах, где обычно меньше дождей, переносящих пестициды с полей. В Стратегии также описывается, как Агентство могло бы в будущем добавить другие методы смягчения последствий в меню вариантов смягчения последствий, в частности, для включения новых технологий или новой информации об эффективности конкретных методов.
Проект рамочного документа включает обсуждение как предлагаемого объема Стратегии гербицидов, так и предлагаемой схемы принятия решений для определения уровня смягчения последствий, необходимого для конкретного традиционного сельскохозяйственного гербицида. Проект рамочного документа также включает примеры того, как предлагаемое смягчение воздействия гербицидов будет применяться к некоторым гербицидам, для которых Агентство по охране окружающей среды провело тематические исследования, а также предлагаемый план реализации Агентства по охране окружающей среды.
Проект схемы гербицидов и сопроводительные документы доступны в папке EPA-HQ-OPP-2023-0365 для общественного обсуждения в течение 60 дней.
В своем рабочем плане ESA и обновлении рабочего плана ESA EPA изложило эту и другие инициативы ESA по разработке заблаговременных мер по смягчению последствий, которые обеспечивают практическую защиту перечисленных видов от пестицидов. Стратегия дополняет эти другие инициативы, такие как целевые меры по смягчению последствий для перечисленных видов, особенно уязвимых к пестицидам, и временные экологические меры по смягчению последствий, которые Агентство по охране окружающей среды начало внедрять в соответствии с Федеральным законом об инсектицидах, фунгицидах и родентицидах. В проекте схемы описывается, как EPA будет применять меры по смягчению последствий в Стратегии по сравнению с мерами по смягчению последствий в других инициативах.
Сообщает источник «AgroPages»
